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2006年10月,EVIPNet北京课题组向卫生部和世界卫生组织分别提交了EVIPNet北京网络的《实施阶段项目申请书》和《EVIPNet北京网络的设计阶段活动总报告》。11月得到了世界卫生组织对实施申请的批准通知和设计阶段的完工批复。EVIPNet北京进入项目的正式运行阶段。现就EVIPNet北京网络在2007年1-3月的主要工作汇报如下:
一、2007年上半年工作进展
1、搭建工作网络
2006年11月接到实施阶段批准通知后,由北京市卫生局于2007年1月10日统一组织协调召开了项目实施研讨会。在会议上初步搭建了EVIPNet北京网络,研讨明确了网络工作内容和协作机制。
2、循证政策及学术交流活动
(1)学术交流:先后围绕“(首都)宜居城市公共卫生评价标准”、“2008奥运对北京地区的健康影响识别”等主题,召开了学术研讨会,就主题内容和循证卫生政策方法的运用开展讨论和分析。
(2)资源共享:根据学术研讨中的决策者与研究者对信息的需求,课题组检索了国内外关于社区卫生服务、健康影响评价等北京地区热点政策问题的研究成果,并分发给相关领域内的决策者和研究人员。
(3)推进循证政策制定:协助北京市卫生局基层卫生处对北京市《生活方式疾病综合防治示范社区项目》进行项目总结,归纳实践经验、形成政策要点,并对其中的社区卫生服务政策、慢性病防治政策向政府决策者进行推荐,该项目中形成的部分政策被采纳。
(4)阶段成果的发表:组织课题设计阶段所形成的成果的发表工作。在《中华医院管理杂志》发表论文2篇。分别为:《对看病难、看病贵问题的文献研究》、《流动人口传染病危险因素相关文献研究》
3、网络建设和发展
(1)组织参加世界卫生组织循证政策研究中心项目、北京市自然科学基金、国家自然科学基金等的申请工作;
(2)协助网络成员首都医科大学申请北京市教委高校卫生政策科研与学术平台项目;
(3)资助北京市预防医学会社会医学分会组织召开2007年新年迎春专家团拜会活动,邀请各方专家和政府政策制定者约20余人聚会活动,促进研究着与决策者的沟通。
(4)与网络成员北京市公共卫生信息中心合作研讨对卫生信息指标体系的规范整理等事宜。
4、组织参加WHO IDEAHealth会议并学习会议材料
2006年12月中旬,组团参加WHO泰国IDEAHealth会议,并组织项目成员学习了会议材料。时机成熟后,拟组织项目培训或者讲习班,推广会议材料中的新方法和新进展。
5、上半年即将开展的活动
(1)首都医疗卫生信息资源的调研和利用研究。
响应政府相关部门需求,将围绕“看病难”等热点问题,以提高资源利用效率促进供需双方信息平衡为切入点,在循证借用国内外经验的基础上,研究引导患者需求、提高医疗资源利用效率的政策方案框架。
(2)公共卫生从业人员预防性健康检查的管理对策研究。
从业人员预防性健康检查兼具特殊人群疾病监测筛查和行业准入管理职能两项,同时也是疾病预防控制机构差额补偿机制的主要构成部分。为推进疾病预防控制体制改革,加强首都公共卫生安全保障,北京市将对该工作进行政策调整。项目组将应市卫生行政部门要求,围绕该问题开展相应政策性研究,为政策决策提供依据。
(3)组织WHO亚洲卫生政策应急反应机制项目申请(Regional Rapid Response Mechanism for Health Policy and Decision-Makers in selected Asian Countries,RRRM).
计划以EVIPNet 北京项目组为基础,针对卫生政策的应急反应机制,深化项目活动内容\拓展项目专家范围,四月中旬按要求提出该项目的可行性分析项目建议书.
(4)协助国家疾病预防控制中心组织学术会议
在国家疾病预防控制中心四月底举行的关于公共卫生机构职能研究的国际性学术会议中,课题组将协助其组织对区县疾病预防控制机构的现场考察和学术交流活动。
二、下半年活动计划
按照实施阶段第一年的工作协议,下半年将主要开展循证政策方法培训和系统综述的撰写工作。具体工作计划包括:
1、SR撰写和翻译:从卫生行政部门收集系统综述主题,经专家讨论后,以组织人员或者向社会招标方式开展撰写或翻译工作。
2、热点政策问题的专题研究:围绕“看病难”等具体政策问题,聘请资深专家提供系统性的政策方案。
3、讲座或培训班:针对北京地区疾病预防控制系统的行政管理人员,组织1-2次为期半天/一天的讲座或者培训班。
4、项目资料库的整理:收集整理北京地区现有的各类统计数据来源和指标体系,筹建项目资料库。
5、组织学术交流活动:围绕我国卫生改革的热点问题,开展2-3次针对具体政策问题的专家咨询会议。